Вопрос: Может ли налагаться арест на имущество, находящееся у лиц, не являющихся подозреваемыми или обвиняемыми?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 190-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №190-ФЗ) п. 13.1 статьи 5 УПК РФ под «имуществом» понимаются любые вещи, включая наличные денежные средства и документарные ценные бумаги; безналичные денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях; бездокументарные ценные бумаги, права на которые учитываются в реестре владельцев бездокументарных ценных бумаг или депозитарии; имущественные права, включая права требования и исключительные права.
Согласно части 3 статьи 115 УПК РФ арест может быть наложен на имущество, находящееся у лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия.
Кроме того, порядок продления регламентирован введенной Законом № 190-ФЗ статье 115.1 УПК РФ, которая помимо прочего устанавливает обязанность лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, и суда обеспечить соблюдение разумного срока применения ареста в отношении имущества лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия.
Закон № 190-ФЗ дополнил статью 6.1 УПК РФ частью 3.2, согласно которой в указанном случае при определении срока должны учитываться, помимо общих принципов определения разумности срока уголовного судопроизводства, общая продолжительность применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства. Предусмотрены положения, обеспечивающие защиту прав собственников арестованного имущества, в том числе возможность компенсации убытков, причиненных в результате необоснованно длительного применения данной меры процессуального принуждения.
Кроме того, согласно уточнениям, внесенным Законом № 190-ФЗ, принимать решение о наложении ареста на имущество, об установлении срока ареста, наложенного на имущество, и его продлении правомочен только суд.
Таким образом, решение о наложение ареста на имущество может быть наложено на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми или обвиняемыми.
Старший помощник прокурора К.Г.Шаронов