С октября 2014 года каждый собственник жилья, проживающий в многоквартирном доме на территории Саратовской области должен оплачивать взносы за капитальный ремонт, в этой связи у наших читателей – льготников возникают вопросы по поводу льготирования данного взноса. Ответы на эти актуальные вопросы дал директор Управления социальной поддержки населения Балаковского района Перфилов Павел Николаевич
Так много говорят сейчас о капитальном ремонте. Кому производят начисления взноса на капитальный ремонт?
Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее – взнос на капитальный ремонт) включен в структуру платы за жилое помещение.
При этом «плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» начисляется:
- нанимателям жилых помещений, занимаемым по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
- собственникам помещений в многоквартирных домах.
Из этого следует, что собственники жилых помещений в индивидуальных домах (частный жилой сектор) расходы «за содержание жилого помещения» не несут и взнос на капитальный ремонт выставляется только собственникам жилых помещений (приватизированных, купленных, отстроенных, полученных в наследство, подаренных квартир) в многоквартирных домах.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт лежит на всех собственниках помещений в многоквартирном доме. Такая обязанность возникает с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Жителям муниципального жилищного фонда взнос на капитальный ремонт не начисляется, граждане оплачивают за наем жилого помещения.
Право на компенсацию взноса на капитальный ремонт имеют те категории граждан, для которых это право установлено настоящим законодательством.
Учитывается ли взнос на капитальный ремонт при расчете компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт как отдельный вид услуги не льготируется, а входит в общую сумму ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕКР на ЖКУ), исключение – ежемесячная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее – компенсация), предоставляемая с 01 января 2016г. в соответствии с Законом Саратовской области № 178-ЗСО «Об установлении ежемесячной компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» гражданам, достигшим 70- и 80-летнего возраста (у них это отдельная мера социальной поддержки).
На каких условиях производится компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт?
Обязательные условия для включения взноса на капитальный ремонт в расчет размера ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
-нахождение квартиры (или ее доли) в собственности именно льготополучателя, а не членов его семьи. Это необходимо подтвердить предоставлением документа о регистрации права собственности льготника на квартиру или долю в этой квартире;
- адрес жилого помещения, находящегося в собственности (полной или долевой) льготника должен совпадать с местом его жительства (или пребывания), по которому ему производится начисление ЕКР на ЖКУ.
Следует отметить, право на льготу по оплате взноса на капитальный ремонт в составе ЕКР на ЖКУ возникает у льготника не более чем на одно жилое помещение (или определенную долю собственности в жилом помещении), находящееся в его собственности по адресу постоянной или временной регистрации в Саратовской области.
В каких размерах и на основании каких документов начисляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт?
Компенсация взноса на капитальный ремонт производится в размере установленного действующим законодательством процента (50% или 100% - с учетом льготной категории гражданина) указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного на территории Саратовской области постановлением Правительства области от 13 ноября 2013 года № 616-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах».
Обращаем внимание наших льготников на то, что с 01 октября 2014 года по 31.10.2015г. - льготирование взноса на капитальный ремонт производится по начисленной сумме, а с 01 ноября 2015 года – по оплаченной.
Для начисления компенсации взноса на капитальный ремонт в Балаковское управление социальной поддержки населения необходимо предоставить:
- документ, подтверждающий факт принадлежности льготнику жилого помещения или его доли (это может быть свидетельство о регистрации права собственности, если это право зарегистрировано в «Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; другие документы – договоры дарения, купли-продажи, документы о наследовании – о праве собственности, которое не зарегистрировано в «Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);
- платежные документы, подтверждающие начисление взноса на капитальный ремонт до 01 ноября 2015 года, и платежные документы, подтверждающие начисление и оплату взноса на капитальный ремонт после 01 ноября 2015 года по настоящее время.
Нужно ли льготникам обращаться в вверенное Вам учреждение с документами для предоставления льготы по уплате взноса на капитальный ремонт?
Да, в настоящее время льготирование взноса на капитальный ремонт основывается на заявительном принципе, в связи с чем льготнику действительно необходимо обратиться с заявлением в наше учреждение и предоставить названные документы.
Это связано с тем, что Фонд капитального ремонта – организация новая, соглашение об информационном обмене с ним в стадии подписания, поэтому информация о собственниках жилого помещения, о суммах начисления взносов в органы социальной поддержки населения не поступает. В настоящее время работа по данному вопросу ведется.
На каких условиях предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт региональным льготникам?
Собственникам жилых помещений из числа региональных льготополучателей (ветераны труда, ветераны военной службы, ветераны труда Саратовской области, реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий) взнос на капитальный ремонт льготируется в соответствии с Законом области от 24.09.2015 года № 109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» в размере:
- 50% указанного взноса;
- в пределах 18 м2 общей площади - на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек, 42 м2 общей площади - на семью из 2-х человек, 33 м2 общей площади - на одиноко проживающих граждан, в коммунальных квартирах и отдельных комнатах в общежитиях - в пределах занимаемой жилой площади;
- рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 м2 общей площади жилого помещения в месяц - в г. Балаково – 6,22 руб.
На каких условиях предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт федеральным льготникам?
Собственникам жилых помещений из числа федеральных льготополучателей (инвалиды войны, Участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших и умерших участников и инвалидов войны, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, граждане, пострадавшие в результате техногенных катастроф) взнос на капитальный ремонт льготируется в соответствии с федеральными законами («О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другие):
- в размере 50% указанного взноса;
- не зависимо от социальной нормы площади жилья (рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади)), за исключением граждан, пострадавших от техногенных катастроф;
- рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 м2 общей площади жилого помещения в месяц - в г. Балаково – 6,22 руб.
На каких условиях предоставляется льгота по капитальному ремонту для инвалидов?
Собственникам жилых помещений из числа инвалидов 1 и 2 групп, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, взнос на капитальный ремонт льготируется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015г. № 399-ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Закон действует с 1 января 2016 года):
- в размере 50% указанного взноса,
- рассчитанного исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Законом области от 01.06.2006г. № 54-ЗСО «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг»: в пределах 18 м2 общей площади - на одного члена семьи из 4-х и более человек; 20 м2 общей площади - на одного члена семьи из 3-х человек; 21 м2 общей площади - на одного члена семьи из 2-х человек; 38 м2 общей площади - на одиноко проживающего гражданина; на граждан, проживающих в общежитиях - размер фактической площади.
- и минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 м2 общей площади жилого помещения в месяц.
Для начисления компенсации взноса на капитальный ремонт в наше учреждение необходимо предоставить документ, подтверждающий факт принадлежности льготнику жилого помещения или его доли, и платежные документы, подтверждающие начисление и оплату взноса на капитальный ремонт, начиная с 01 января 2016 года.
Обращаем внимание на то, что инвалиды III группы в названном законодательном акте не поименованы.
Кроме того, следует отметить, что к «гражданам, имеющим детей-инвалидов» относятся родители ребенка-инвалида либо его законный представитель (опекун), зарегистрированные по месту жительства или пребывания по одному адресу совместно с ребенком-инвалидом и соответственно вписанные вместе с ним в справку о составе семьи.
Какое решение принято в Саратовской области о льготах по капитальному ремонту для граждан, достигших 70- и 80-летнего возраста?
Собственникам жилых помещений, достигшим 70- и 80-летнего возраста, взнос на капитальный ремонт льготируется в соответствии с Законом Саратовской области от 24.12.2015г. № 178-ЗСО «Об установлении ежемесячной компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» (Закон действует с 1 января 2016 года):
- собственникам жилья, достигшим 70-летнего возраста, проживающим одиноко или в семье, состоящей из неработающих пенсионеров, - в размере 50%;
- собственникам жилья, достигшим 80-летнего возраста, проживающим одиноко или в семье, состоящей из неработающих пенсионеров, - в размере 100%;
- рассчитанного исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Законом области от 01.06.2006г. № 54-ЗСО «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» в пределах 18 м2 общей площади - на одного члена семьи из 4-х и более человек; 20 м2 общей площади - на одного члена семьи из 3-х человек; 21 м2 общей площади - на одного члена семьи из 2-х человек; 38 м2 общей площади - на одиноко проживающего гражданина; на граждан, проживающих в общежитиях - размер фактической площади.
- и минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 м2 общей площади жилого помещения в месяц.
Помимо документов, названных выше, эти граждане при посещении нашего учреждения должны иметь при себе трудовую книжку на себя и неработающих членов семьи; справку о лицах, проживающих совместно с заявителем в жилом помещении; паспорта членов семьи (для подтверждения пенсионного возраста членов семьи: мужчины – 60 лет, женщины-55 лет).
Кроме того, в соответствии с требованиями законодательства области при наличии у гражданина права на получение компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт по указанному Закону и ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕКР на ЖКУ) по другим законам области по нескольким льготным статусам, компенсация или ЕКР на ЖКУ производится по одному льготному статусу по выбору гражданина.
Суммирование льгот законодательством не предусмотрено.
Кроме того, пользуясь случаем, обращаю внимание на то, что взносы на капитальный ремонт не отменяются и не определяют возможность оплачивать только на 50%, а предполагают компенсацию понесенных затрат в виде социальной выплаты. Граждане, по-прежнему, продолжают оплачивать взносы в соответствии с представленными квитанциями, после чего получают компенсацию расходов через Управление социальной поддержки населения Балаковского района.
Где льготники могут получить более подробные разъяснения в случае необходимости?
В случае возникновения вопросов, касающихся начисления и выплаты ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕКР на ЖКУ), компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт граждане могут обратиться за разъяснениями в ГАУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» по адресу: г. Балаково, ул. Ак. Жук, д. 54, отдел назначения льготных выплат или по телефону «горячей линии» 44-15-64.
График приема граждан: понедельник- среда, с 9.00 - 17.00 обед с 13.00-13.48, четверг с 9.00 -13.00.
