Минкомсвязи поддержало разработанные Роскомнадзором поправки в КоАП
Роскомнадзор предложил ужесточить ответственность за нарушения при работе с персональными данными граждан, увеличив максимальный штраф с 10 тыс. до 700 тыс. рублей.
Такая норма содержится в подготовленных Роскомнадзором поправках в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) (есть в распоряжении «Известий»). Минкомсвязи и экспертный совет предложение поддержали с некоторыми замечаниями.
Сейчас в КоАПе есть лишь одна статья, касающаяся персональных данных. За нарушение установленного порядка их сбора, хранения, использования или распространения полагается предупреждение или штраф: для физлиц — до 1 тыс. рублей, для юрлиц — до 10 тыс.
— Роскомнадзор еще два года назад выступил с инициативой о введении новых составов административных правонарушений, предусматривающих максимальную ответственность, — поясняет представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский.
Максимальная ответственность предусмотрена для юрлиц за нарушения при обработке специальных категорий персональных данных — например, информации о расовой или национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных убеждениях, состоянии здоровья или интимной жизни, если это повлекло причинение вреда здоровью гражданина.
— Ведомство предлагает ввести дифференцированную ответственность за нарушение прав субъектов персональных данных, — заметил Ампелонский.
— Суть изменений — в конкретной ответственности за конкретные правонарушения.
Роскомнадзор предлагает штраф до 700 тыс. рублей также за нарушения правил передачи персональных данных через государственную границу России. Однако в текст законопроекта, который согласован с Минкомсвязи и межведомственным экспертным советом, это положение не вошло.
Зато там появился отсутствовавший в изначальной версии поправок пункт о штрафах за массовую утечку персональной информации, коснувшейся 100 тыс. человек и более. В этом случае санкции для юрлиц могут достигать 300 тыс. рублей.
— Логика законотворцев понятна. Повышая штрафы, они хотят мотивировать в первую очередь крупные интернет-компании, оказывающие услуги электронной почты, электронной торговли или регистрации доменов, более тщательно соблюдать законодательство о персональных данных, — говорит заместитель директора юридического департамента компании Ru-Center Екатерина Рыбина. — Однако следует помнить, что к операторам персональных данных относятся многие государственные и муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета. Это, например, школы или больницы. Для них подобные суммы будут значительными.
По мнению главы компании «ПингВин Софтвер» (российский производитель свободного программного обеспечения) Дмитрия Комиссарова, законодательство о персональных данных и сейчас сложно исполнить.
— При входе во многие бизнес-центры у посетителя записывают паспортные данные. При этом гость в большинстве случаев никому не передает прав на использование и обработку этих данных. Как отслеживать выполнение охраной закона о персональных данных — это большой вопрос, — говорит Комиссаров. — Неясно, как можно отследить трансграничную передачу.
Сейчас многие данные хранятся в «облаке». И как узнать, что та же Apple запросила у пользователя и где компания эту информацию хранит. Такой закон, безусловно, нужен, но он несвоевременный.
По словам Вадима Ампелонского, в Роскомнадзоре понимают, что одним увеличением штрафов ситуацию с соблюдением закона о персональных данных кардинально изменить не удастся. Надзорное ведомство готовит и другие изменения в законодательство.
Штраф за нарушение закона о персональных данных увеличат в 70 раз
Пятница, 15 Ноября 2013 14:381 Комментарий
-
Комментировать
www 16.11.2013 17:06
СОИ по ходу спеклось....
Только что в конференц-зале гостиницы «Волга» на проспекте им. Кирова С. М. завершилось 4-ое общее собрание Саратовского объединения избирателей (СОИ), созданное по инициативе председателя р/о пп «ЯБЛоко», зам. директора лицея - интерната естественных наук, кандидата экономических наук и юриста Дм. Коннычева в январе 2012 г. после массовых поствыборных (в ГосДуму) декабрьских 2011 г. митингов в Москве, Питере, др. городах России, в том числе и в Саратове на центральной площади им. Кирова С. М. (ранее - при царизме, Болотной).
При регистрации участников данного высокого оппозиционного собрания в списках значились 118 его членов. Однако, после 45-и(?!) минут ожидания надлежащей явки (не менее 60 членов организации), выяснив, что явились только 43 «штыка», срочно собрался Координационный совет этой самодеятельной (нигде незарегистрированной) организации, который за 14 минут исключил из состава СОИ аж 33 ее члена, видимо, как якобы утративших связь с организацией, на самом деле, полагаю, чтобы иметь-таки возможность таким вот сомнительным, во всяком случае для меня, образом легитимизировать собрание. Забавно, что и кворум самого КС при этом, полагаю, был на пределе - 8 членов из 15-и...
В первом отчетном докладе прежнего координатора этого, полагаю, околополитического клуба по избирательным интересам полковника спец.наза МВД РФ в отставке, а ныне главного редактора лично мне неизвестно какого СМИ А. Глущенко было поведано, что за отчетный годовой период ряды организации пополнились 12 новыми членами (двоих из которых, т. н. «аркашкиных» юристов К. Рогалева и Д. Коняхина, приняли буквально накануне), и что-де была проведена ну очень большая работа. Помнится, именно на этих словах мэтра избирательной демократии за его спиной весьма, полагаю, симптоматично рухнул стяг СОИ. Наверное, флагу стало стыдно за только что содеянное активистами массовое исключение своих же товарищей?
В содокладе т. н. «аркашкиного» юриста Д. Руденко, некогда весьма бессмысленно баллотировавшегося в состав Саратовской областной избирательной комиссии, лично меня поразила фраза: «Протестное движение зародилось 05.12.2011 г....», будто бы не было диссидентов 60-80-х г. г., демократов «первой волны», оппозиционеров путинскому режиму нулевых годов, так вот оно как-то само по себе «зародилось» из ни гугу, слово мыши из-под сорного веника...
В прениях выступило шесть участников собрания, из которых большинство, на мой взгляд, страдали пустопрожным славословнием в адрес себя, любимых, и, разумеется, мудрого урководства СОИ. Лишь экс-первый зам. председателя Саратовского облисполкома, активист р/о пп «РПР - ПАРНАС» Ю. Слудников с горечью констатировал с трибуны: «СОИ себя исчерпало...».
В 14.00 «кворум» ушел, видимо, покурить в лице также экс-координаторов этой псевдополитической тусовки Д. Козенко (майора МВД РФ в отставке, ныне редактора «Газеты недели») и ... Д. Коннычева.
За время их отсутствия тем не менее сформировали счетную комиссию и, дождавшись «кворума», приступили к «сладкому» - избранию себя заслуженных в руководящий орган местной «несистемной оппозиции» - Координационный Совет, который, несмотря на только что значительное «либерастное» по форме и сути (ведь никого из исключаемых не заслушали, например, на предмет возможных объективных причин утраты этой самой связи со штабом) сокращение членства, решили оставить в том же количестве - 15-и активистов.
13 участников собрания (из 44 наличествовавших на тот момент), т. е. практически каждый третий, предложили аж 28 кандидатур (2/3 участников собрания) соискателей этого высокого и почетного звания, многие друг друга: А. Лебедев - А. Калашникова, А. Калашников - А. Лебедева, И. Козляков - А. Глущенко, А. Глущенко - И. Козлякова.
Рекордсменом был «яблочный» активист И. Козляков: выдвинул аж 10 претендентов, 2-е место среди «выдвигателей» - у А. Калашникова, двинувшего «во власть» 6 кандидатов, 3-е - у социал-демократа А. Лебедева, двинувшего троих соискателей.
При этом сами А. Калашников, А. Глущенко, а также Ю. Слудников, председатель «диванного» р/о пп «ПАРНАС» А. Лукьянов, глава «дастарханного» м/о МОКоммунистов А. Гришанцов и некий доктор Никишин взяли самоотводы. И в итоге 22 претендента (ровно половина участников собрания) соперничали рейтинговым голосованием за вожделенные 15 мест в КС СОИ.
Надо ли говорить, что никакого демократического обсуждения достоинств или недостатков предлагаемых кандидатур, как и почти всегда в СОИ, не было вовсе (а зачем?), хотя иных из претендентов многие очевидно просто не знали даже в лицо.
В итоге довыбирались, полагаю, до «политических мышей» - в сильно обновленный состав КС прошли:
А. Наумлюк, журналист - 42 голоса,
М. Гамаюнов, экс-глава саратовского «Голоса» - 35 голосов,
Д. Руденко - 33 голоса,
И. Козляков - 33 голоса,
Ю. Гавриличев - 32 голоса,
О. Лимановский - 31 голос,
Е. Ежова, аппаратчица р/о пп «ЯБЛока» - 31 голос,
П. Галактионов, председатель «диванного» р/о пп «РОС» - 31 голос,
Д. Козенко - 31 голос,
Д. Коннычев - 30 голосов,
А. Рыжов, председатель м/о СОИ Саратовского района - 30 голосов,
Е. Рогачева, национал-активистка, - 30 голосов,
М. Алексашина, журналист - 29 голосов,
А. Сизинцев, коммунист - 29 голосов,
Г. Гришин, кинорежиссер - 24 голоса, порывался было взять самоотвод, но его ему дружно не дали, а кто-де про нас-героев кино снимать будет?Казачий хорунжий А. Битюцкий и пресс-секретарь р/о пп «ЛДПР» Л. Россенко, несмотря на то, что набрали по 27-26 голосов, тем не менее почему-то «пролетели». Такая, вот, с позволения сказать, демократия.
Из вновь избранных/переизбранных (Д. Козенко и Д. Коннычев заседают там 8-ой срок подряд-?!) - ни одного имеющего опыт депутатский работы, никто никогда даже 2-го места в электоральных кампаниях не занимал, даже нет, по-моему, ни одного члена с решающим голосов какой-нибудь избирательной комиссии, и всего два юриста, избиратели, одним словом, что с них взять...
Григорий Ахтырко, правозащитник
